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實行階梯電價是為引導(dǎo)高用電戶節(jié)能
作者： 瀏覽量：3444 次 發(fā)布時間 ：2015-07-04 04:20:08
國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作意見》，其中指出，穩(wěn)妥推進(jìn)電價改革，實施居民階梯電價改革方案，開展競價上網(wǎng)和輸配電價改革試點，推進(jìn)銷售電價分類改革，完善水電、核電及可再生能源發(fā)電定價機(jī)制。分析人士表示，通過階梯電價這杠桿合理調(diào)配居民用電需求，這相比之前的單電價無疑是大進(jìn)步。
電價改革勢在必行
電價改革直是電力體制改革為核心和敏感的環(huán)節(jié)，由于各種原因，原計劃于2003年啟動的新輪電價改革遲遲沒有邁出實質(zhì)性步伐。今年兩會期間，國家發(fā)改委副主任彭森就曾表示，居民階梯電價將于今年上半年在國內(nèi)全面推行。而此次國務(wù)院轉(zhuǎn)批《意見》表明，電價改革在停滯了10年之后得以再次啟動。
80%家庭保持電價穩(wěn)定
彭森介紹說，實行階梯電價的總體思路是：檔電價不提高，其覆蓋居民家庭比例由中央統(tǒng)確定；因為各省市的家庭用電量水平有差距，地方可以根據(jù)國家確定的原則確定各檔次的用電標(biāo)準(zhǔn)，具體方案經(jīng)過聽證后出臺實施。目前中國居民消費(fèi)的電量只占社會總用電量的12%，其中5%的高收入家庭的用電量占到居民用電量的24%，10%的高用電量家庭消費(fèi)了33%的居民用電。所以，方案提出：80%的居民家庭，電價保持穩(wěn)定，困難群體還可以享受定的電量。高于地區(qū)平均水平定幅度的二、三檔電力消費(fèi)要多繳費(fèi)，檔每度電提價5分錢左右；第三檔每度電調(diào)高2毛錢左右。
檔用電量各地相差懸殊
從已公布的聽證方案看，各地檔電量相差懸殊，東部省份明顯高于西部地區(qū)：上海月度方案為全國高，規(guī)定的檔電量為260度；北京、浙江、江蘇、天津、重慶等地檔電量均在200度以上；而安徽、陜西、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古等省區(qū)均有套方案規(guī)定檔電量為120度。
然而，隨著人們居住條件改善、居住面積的不斷增加，家用電器數(shù)量的增加以及容量的增大，耗電量都在直線攀升。階梯電價核心在于以用電量多少為標(biāo)準(zhǔn)、以價格為手段、以鼓勵節(jié)約用電為目的，對節(jié)約用電、用電量少的家庭給予價格優(yōu)惠，對用電量多甚至享受型給以懲罰性價格，實際上是用電價格以用電量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
電價改革勢在必行
電價改革直是電力體制改革為核心和敏感的環(huán)節(jié)，由于各種原因，原計劃于2003年啟動的新輪電價改革遲遲沒有邁出實質(zhì)性步伐。今年兩會期間，國家發(fā)改委副主任彭森就曾表示，居民階梯電價將于今年上半年在國內(nèi)全面推行。而此次國務(wù)院轉(zhuǎn)批《意見》表明，電價改革在停滯了10年之后得以再次啟動。
80%家庭保持電價穩(wěn)定
彭森介紹說，實行階梯電價的總體思路是：檔電價不提高，其覆蓋居民家庭比例由中央統(tǒng)確定；因為各省市的家庭用電量水平有差距，地方可以根據(jù)國家確定的原則確定各檔次的用電標(biāo)準(zhǔn)，具體方案經(jīng)過聽證后出臺實施。目前中國居民消費(fèi)的電量只占社會總用電量的12%，其中5%的高收入家庭的用電量占到居民用電量的24%，10%的高用電量家庭消費(fèi)了33%的居民用電。所以，方案提出：80%的居民家庭，電價保持穩(wěn)定，困難群體還可以享受定的電量。高于地區(qū)平均水平定幅度的二、三檔電力消費(fèi)要多繳費(fèi)，檔每度電提價5分錢左右；第三檔每度電調(diào)高2毛錢左右。
檔用電量各地相差懸殊
從已公布的聽證方案看，各地檔電量相差懸殊，東部省份明顯高于西部地區(qū)：上海月度方案為全國高，規(guī)定的檔電量為260度；北京、浙江、江蘇、天津、重慶等地檔電量均在200度以上；而安徽、陜西、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古等省區(qū)均有套方案規(guī)定檔電量為120度。
然而，隨著人們居住條件改善、居住面積的不斷增加，家用電器數(shù)量的增加以及容量的增大，耗電量都在直線攀升。階梯電價核心在于以用電量多少為標(biāo)準(zhǔn)、以價格為手段、以鼓勵節(jié)約用電為目的，對節(jié)約用電、用電量少的家庭給予價格優(yōu)惠，對用電量多甚至享受型給以懲罰性價格，實際上是用電價格以用電量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
